顏姵劭的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

基隆市政府為肯定第一線長期照顧服務人員工作辛勞，27日舉行第三屆績優長期照顧服務人員表揚大會，市長林右昌並親自頒獎表揚長照專業工作者、照顧服務員、家庭照顧者及外籍看護工共17位績優人員，感念大家平時辛勤奉獻，讓長者獲得妥適的照顧。

林右昌表示，許多先進國家包括台灣都面臨社會逐漸老年化趨勢，基隆長者人口截至九月底止已突破5萬，佔全市人口數14.57%，實質邁入高齡化城市，提供高齡長者妥適照護服務是迫切的課題與需求，透過今日表揚對第一線人員的努力與付出表達感謝與敬意。

長期照顧服務工作艱鉅並具高挑戰性，有賴社會處和衛生局聯手推動，甚至和其他局處及團體通力協助，稍微紓解長照迫切需求。目前需求和能夠提供服務或許有落差，中央提出長照2.0彌補資源的落差，就是要讓更多長者得到更妥善的照顧。

林右昌提到，基隆在中央各項評比屬於績優縣市，希望大家協作讓這項工作逐步穩健推展。他肯定相關局處、機構及獲獎人員的付出與努力，背後辛苦點點滴滴的故事都深深感動了他，每位都是大家值得學習標竿，他會全力支持大家一起前進。

社會處表示，今年度表揚分為三類，第一類菁英獎即從事長照服務專業社工及醫事人員計5位；第二類模範獎，領有照顧服務員結業證書或丙級證照之照顧服務員，由本市長照服務提供單位推薦計5位；第三類溫馨照顧獎，由照顧家庭失能者之家屬或外籍看護工，由本市家庭照顧者支持團體台灣信望愛長照福利協會與外籍看護仲介公司及雇主推薦共計7位。

行政院版稅改方案上周拍板，股利所得部分採乙案課稅，但「劫貧濟富」批評聲浪仍不斷。財政部長許虞哲 16 日赴立法院財委會備詢，雖然強調這次稅改「有濟無劫」，但時代力量立委黃國昌表示，將提案主張將股利所得分離課稅的單一稅率應採分級制，股利未達千萬元稅率由 26% 提高至 27%，超過千萬適用 31% ，以更符合量能課稅精神。與會並曾參與稅改委外研究的政治大學財政學系教授陳國樑也贊成這個方向。

立法院財委會針對「行政院所提稅制改革是否造成劫貧濟富加大貧富差距」進行專題報告，包許虞哲、主計總處主計長朱澤民都列席備詢，而曾參與稅改委外研究的政治大學財政學系教授陳國樑也受邀出席。

財政部在報告中強調，這次稅改旨在優化稅制，合理調整所得 稅負分配結構，減輕薪資所得者及中低所得 者稅負，並建立「投資台灣優先」的租稅環境。同時，影響所得分配因素眾多， 涉及不同層面，為持續改善我國所得分配狀況，行政院核定改善所得分配具體方案，分為「社福」、「就學及就業」、「薪資」及「租稅」4 大策略，租稅不是唯一政策工具，而稅改前後所得分配5等分差皆為 12.1 倍，沒有擴大貧富差距的疑慮。

不過，這次稅改仍屢遭外界批評「劫貧濟富」，許虞哲也從過去強調「劫富濟富」，最近改為「有濟無劫」，但 16 日在立法院財委會上仍遭在野立委包括時代力量立委黃國昌、國民黨立委林德福、賴士葆、費鴻泰及盧秀燕等批評圖利富人。

黃國昌質詢時指出，稅改大幅調降股利所得稅率，從減幅來看，也是年所得淨額在千萬元以上的富人減最多。若就實質稅率來看，假設股利所得採行政院版提出的乙案，即自選採「單一稅率 26%」或採「可抵稅稅額 8.5％」課徵，以綜所稅適用稅率 45% 的大戶來說，股利實質稅率將可由現行的 33.13% 降為 26.02%，降幅高達 7%。相較其他所得級距，股利實質稅率的降幅都不到 1%，即使適用稅率 40％ 者，股利實質稅率都只能由現行 20.29% 降為 19.44%。

因此，黃國昌說，時代力量將提案主張要求股利所得可抵減比例應從政院版的 8.5% 提高至10%，但可抵減金額上限從8萬元降至7萬元，單一稅率部份則應採分級制，股利所得未達千萬元者，稅率從 26% 提高至 27%、超過千萬元則適用31%。對此，學者陳國樑也說，原本研究計畫提案對分離課稅就有分級的精神，但財政部並未採納，他贊成這個方向。

盧秀燕質詢時也表示，連續3年稅收超徵千億元，稅改應回饋繳稅最大的薪資階級，並建議稅改應將薪資所得扣除額拉高至 20 萬元，另也將提案要求股利所得應分離、分級課稅。

許虞哲則強調，現行所得級距 45% 者，股利實質稅率為 33.3%，但稅改後 45% 將取消，因此不能以此來考量稅率該如何提升。同時，他也表示，影響所得分配的因素眾多，稅改是否導致貧富差距擴大，有賴後續觀察驗證。

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